各設(shè)區(qū)市（區(qū)）、韓城市、西咸新區(qū)招商主管部門，省級(jí)以上開發(fā)區(qū)：

2015年，各級(jí)招商主管部門緊緊圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，狠抓簽約項(xiàng)目落實(shí)，招商引資質(zhì)量和規(guī)模再上新臺(tái)階。實(shí)際引進(jìn)外資46.2億美元、內(nèi)資5658.6億元，分別增長(zhǎng)10.7%和13.7%。引資總額突破5900億元，占全省固定資產(chǎn)投資的29.3%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，為我省穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了重要作用。

為落實(shí)省委十二屆八次全會(huì)、全省商務(wù)工作會(huì)議以及全省商務(wù)招商工作座談會(huì)精神的要求，做好“十三五”開局之年我省重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)與落地推進(jìn)工作。省商務(wù)廳經(jīng)過(guò)與各市（區(qū)）招商主管部門進(jìn)一步核實(shí)篩選，確定總投資5億元以上省際合作674個(gè)項(xiàng)目列入2016年全省重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，總投資2.70萬(wàn)億元。為加強(qiáng)對(duì)我省重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

一、2016年全省重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目情況

（一）重點(diǎn)在建內(nèi)資項(xiàng)目

重點(diǎn)在建內(nèi)資項(xiàng)目452個(gè)，投資總額16059億元，引資額15758億元，今年擬引資1872億元。（見(jiàn)附件1）

（二）重點(diǎn)在建外資項(xiàng)目

重點(diǎn)在建外資項(xiàng)目51個(gè)，投資總額94億美元，引資額61億美元，今年擬引資16億美元。（見(jiàn)附件2）

（三）重點(diǎn)促進(jìn)項(xiàng)目

重點(diǎn)促進(jìn)項(xiàng)目171個(gè)，投資總額10488億元，引資額10356億元。（見(jiàn)附件3）

二、任務(wù)分工

（一）省商務(wù)廳主要任務(wù)

省商務(wù)廳針對(duì)全省重點(diǎn)項(xiàng)目，積極發(fā)揮統(tǒng)籌宏觀協(xié)調(diào)作用，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目落地引導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。

1.指導(dǎo)各市（區(qū)）、省級(jí)以上開發(fā)區(qū)完善重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。

2.建立完善全省重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。

3.收集、匯總項(xiàng)目實(shí)施情況，協(xié)調(diào)、上報(bào)項(xiàng)目落地實(shí)施過(guò)程中存在的各類問(wèn)題。

4.負(fù)責(zé)21個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。

5.負(fù)責(zé)完善企業(yè)投訴協(xié)調(diào)機(jī)制。

（二）市（區(qū)）主要任務(wù)

各市（區(qū)）加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化投資環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目落地建成和達(dá)產(chǎn)，主動(dòng)做好投資企業(yè)的“娘家”。

1.負(fù)責(zé)對(duì)本市（區(qū)）重點(diǎn)項(xiàng)目的全面跟蹤與服務(wù)。

2.建立完善本市（區(qū)）重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。

3.選出2—3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目作為市級(jí)標(biāo)志性項(xiàng)目。

4.建立重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告制度。

5.定期召開重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議，處理解決項(xiàng)目中各類問(wèn)題。

（三）區(qū)縣主要任務(wù)

區(qū)縣（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目落地。

1.負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)縣重點(diǎn)項(xiàng)目的全面跟蹤與服務(wù)。

2.制定領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制。

3.幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。

4.建立重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告制度。

（四）開發(fā)區(qū)主要任務(wù)

積極發(fā)揮我省重點(diǎn)項(xiàng)目聚集開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，提高綜合效益，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的園區(qū)化承載。

1.負(fù)責(zé)對(duì)本單位重點(diǎn)項(xiàng)目的全面跟蹤與服務(wù)。

2.制定并完善本地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)與推進(jìn)具體措施。

3.收集匯總所屬重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況并按時(shí)上報(bào)。

4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理在建項(xiàng)目中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。

三、建立省市縣（開發(fā)區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)落地推進(jìn)機(jī)制

加強(qiáng)全省重點(diǎn)項(xiàng)目的全面跟蹤服務(wù)，建立省市縣（開發(fā)區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)跟蹤服務(wù)機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)，形成全省重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)的合力。

（一）建立健全各級(jí)責(zé)任制

1.省商務(wù)廳將全省674個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系部門分解至各市（區(qū)）、開發(fā)區(qū)；將21個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目（見(jiàn)附件1、附件2、附件3中加粗的項(xiàng)目）分解至相關(guān)處室，明確跟蹤服務(wù)責(zé)任人。

2.各市（區(qū)）采用“四定包抓”辦法，實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定項(xiàng)目、定責(zé)任、定時(shí)間”的全程服務(wù)，明確責(zé)任抓引進(jìn)、積極協(xié)調(diào)抓落實(shí)、強(qiáng)化督查抓推進(jìn)的工作機(jī)制。

3.各區(qū)縣全面落實(shí)“五個(gè)一”（一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一套班子服務(wù)，一個(gè)部門負(fù)責(zé)，一套實(shí)施方案）工作機(jī)制。

4.開發(fā)區(qū)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目派駐代表，及時(shí)掌握匯總項(xiàng)目進(jìn)展情況。

（二）建立項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制

1.省商務(wù)廳推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目信息化管理，利用外來(lái)投資投訴平臺(tái)，通過(guò)計(jì)算機(jī)和手機(jī)收集674個(gè)項(xiàng)目企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中反映的情況，對(duì)21個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)卡。

2.各市（區(qū)）對(duì)本地重點(diǎn)項(xiàng)目建立跟蹤服務(wù)卡。

3.各市（區(qū)）、縣對(duì)涉及范圍廣、涉及部門多、推進(jìn)難度大、進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，推行聯(lián)席會(huì)議制度。

4.開發(fā)區(qū)要完善一廳式服務(wù)，做到設(shè)施配套授權(quán)到位，實(shí)現(xiàn) “一次告知、一口受理、并聯(lián)審批”，尚不完全具備條件的開發(fā)區(qū)要積極主動(dòng)為投資企業(yè)提供無(wú)償代辦服務(wù)，最大限度為企業(yè)投資審批提供方便。

（三）建立定期報(bào)告制度

1.按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌安排2016年全省重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)合作及投資促進(jìn)活動(dòng)的通知》（陜政辦函 〔2016〕44號(hào)）要求，省商務(wù)廳每半年匯總?cè)≌猩添?xiàng)目推進(jìn)及落地建設(shè)情況報(bào)告省政府。

2.各市（區(qū)）要及時(shí)補(bǔ)充完善省商務(wù)廳確定的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù)，每半年向省商務(wù)廳上報(bào)所屬省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，有階段進(jìn)展或影響進(jìn)度等問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)，全省重點(diǎn)促進(jìn)項(xiàng)目在簽約后要及時(shí)上報(bào)具體情況。

3.各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)每月向市（區(qū)）招商主管部門上報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

（四）建立督查通報(bào)制度

1.省商務(wù)廳對(duì)重點(diǎn)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查，對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行定期通報(bào)。

2.各市（區(qū)）對(duì)所屬區(qū)縣每季度召開一次包抓工作會(huì)，深入項(xiàng)目實(shí)地查看進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。

3.各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)建立觀摩點(diǎn)評(píng)制度，每年組織1次本轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)巡回觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。

（五）政策支持

針對(duì)各單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況，依據(jù)《陜西省商務(wù)廳關(guān)于市（區(qū)）商務(wù)工作年度評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)的試行辦法》，對(duì)照項(xiàng)目進(jìn)展情況給予相應(yīng)表彰；對(duì)各市（區(qū)）標(biāo)志性重大招商引資項(xiàng)目的策劃包裝及促進(jìn)活動(dòng)優(yōu)先安排專項(xiàng)資金支持。

聯(lián) 系 人：王金龍  

聯(lián)系電話：029-87292606 18092338516

    附件：1.2016年全省重點(diǎn)招商引資（內(nèi)資）在建項(xiàng)目匯總表

          2.2016年全省重點(diǎn)招商引資（外資）在建項(xiàng)目匯總表

             3.2016年全省重點(diǎn)招商引資促進(jìn)項(xiàng)目匯總表

             4.省重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目市各（區(qū)）聯(lián)系人一覽表

             5.省重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目進(jìn)展表

                               陜西省商務(wù)廳

                              2016年6月13日